Сумоны кожууна

РЕЧЬ К ДОКЛАДУ

специалистов ООО «Проектная мастерская АРХАТ»

на Публичных слушаниях по документу

«Внесение дополнений в Правила землепользования и застройки

сумона ______________ Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва»

 

ВСТУПЛЕНИЕ (основание для проектирования):

Здравствуйте уважаемые жители, представители местного самоуправления и контрольных органов!

Представленная Вашему вниманию документация по градостроительному зонированию «Внесение дополнений в Правила землепользования и застройки (далее – ПЗЗ) призвана осуществить соответствие современным требованиям действующего законодательства в области осуществления градостроительной деятельности и регулирования в сфере земельно-имущественных отношений.

Согласно Договору, заключенному с Администрацией, специалистами ООО «Проектная мастерская АРХАТ» выполнены работы по приведению положений ПЗЗ в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов в части полноты предоставленных ими сведений, а также необходимостью последующего обеспечения доступа граждан к информации подобного типа.

Ранее разработанные и утвержденные ПЗЗ остаются актуальными. Представленные же ПЗЗ дополнены необходимыми сведениями согласно требованиям по Козаку (34 пункта кроме требований, предъявляемым к историческим поселениям).

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ (состав документации):

Касательно текстовой части (в Пояснительной записке) сведения дополнены информацией:

- по порядку применения и внесения изменений в ПЗЗ,

- по регулированию землепользования и застройки,

- положение о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки,

- подготовка документации по планировке территории,

- положение о внесении изменений в ПЗЗ,

- осуществление землепользования и застройки в Зонах с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ),

- уточнение и дополнение градостроительных регламентов,

- обязательные приложения: Протокол публичных слушаний, Заключение о результатах публичных слушаний, Карта градостроительного зонирования.

В отношении графической части: Карта градостроительного зонирования дополнена (из Генплана) Зонами с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ: это санитарно-защитные зоны объектов, оказывающих негативное воздействие на здоровье человека и объектов, подверженных негативному воздействию, водоохранные и нерестоохранные полосы) и Объектами культурного наследия (ОКН), в том числе с учетом требований к условным обозначениям по Приказу №19 от декабря 2012 года Минрегионразвития России, касающихся унификации пространственных данных и систематики атрибутивных данных. Кроме того, проведены работы по переводу картографических данных (векторных или растровых в зависимости от исходных данных) в Местную систему координат (МСК), являющийся обязательным требованием для Кадастровой палаты.

То есть проведены дополнительные работы, кроме требований по поручению Козака (1), а именно: (2) соответствие Приказу №19 и (3) перевод в МСК, что ранее было оговорено с Управлением  архитектуры и градостроительства Минстроя Республики Тыва. Также в целях оказания содействия органам местного самоуправления, специалистами ООО «Проектная мастерская АРХАТ» будут проведены работы (4) по опубликованию данных материалов во ФГИС ТП (Федеральная государственная информационная система Территориального планирования) при Минэкономразвития России в статусе «Утвержденный» с приложением Протокола и Заключения публичных слушаний, и Решения представительного органа об утверждении.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ (последовательность дальнейших действий):

После проведения настоящих Публичных слушаний необходимо подготовить Протокол и Заключение с указанием не менее 10-20% прибывших граждан на слушания от общей численности населения в сумоне. Проект Протокола и Заключения ранее выслан на электронную почту Администрации района для ознакомления.

Решение Хурала представителей сумона об утверждении выносится по итогам Протокола и Заключения о результатах публичных слушаний в срок до «30 ноября» текущего года.

После утверждения документация в формате PDF должна быть опубликована на сайте Администрации района (или поселения по возможности) в специально созданном разделе «Градостроительное регулирование» и на сайте ФГИС ТП с обязательными приложениями.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ну, что могу сказать, вступительная, основная и заключительная части озвучены! Если есть вопросы, пожалуйста, задавайте.

ОТВЕТЫ на основные вопросы:

1.       Почему срок утверждения указан «до 30 ноября 2016 года», а не позднее?

- данный срок вызван тем, что ранее установленный срок «до 13 октября» был не исполнен по причине несвоевременной передачи Договоров на оказание данных услуг, длительного сбора и обработки исходных данных, дополнительных работ (Приказ №19, сбор и перевод в МСК), отсутствия у Исполнителя Актов приема-передачи.

2.       Почему срок такой маленький (меньше недели) между публикацией Информационного сообщения и проведением Публичных слушаний?

- так как Исполнителю своевременно не были переданы Акты приема-передачи. Более того, ни одним из муниципальных образований не было предложено провести Публичные слушания, хотя у Администрации района имеется Предписание Минстроя Республики Тыва об устранении нарушений федерального законодательства (по запросу Козака Д.Н. и Минстроя России) в срок до 13.11.2016г. Вообще, по Градкодексу данный срок установлен в размере 3-4 месяцев, а по Уставу муниципальных образований в размере 1 месяца. Так как не было предложений от властей по срокам проведения слушаний, - (чтобы не ждать) нами разработан График выездов в районы и поселения. Кстати, на почту в Администрацию района данный График выслан за неделю (кроме Пий-Хемского и Кызылского районов) до проведения слушаний с указанием о необходимости опубликования Информационного сообщения и примечанием «Весьма срочно».

3.       Генеральный план выполнен не правильно (с отступлением от норм в области проектирования и не учитывает существующие (на момент разработки) и перспективные объекты индивидуального жилищного и иного капитального строительства). Получается ПЗЗ автоматически выполнены неправильно?

- данные ПЗЗ являются дополнением (не корректировкой и изменением) и учитывают лишь соответствие требованиям по поручению Козака (34 пункта), с учетом ранее озвученных дополнительных работ. По желанию Администрации и при финансовой возможности, нами могут быть впоследствии проведены работы по корректировке Генплана и ПЗЗ с получением необходимых исходных данных (векторная Инвентаризация поселения последней редакции в МСК, топографическая съемка местности (можно старый Генплан до 2000 года)). Сроки и стоимость определяются индивидуально и не могут превышать 1 месяц и 99 тыс.руб.

4.       После утверждения данных ПЗЗ по Козаку Д.Н., что необходимо выполнить Администрации для развития поселения?

- при наличии в Генеральном плане серьезных недочетов, Генплан необходимо откорректировать. Если же недочеты в Генплане не кардинальные, то для комплексного освоения без корректировки Генплана достаточно разработать Проект планировки территории вновь образуемого микрорайона с Проектом межевания с учетом социальных объектов, инженерной и транспортной инфраструктур, для ускоренной постановки на Государственный кадастр недвижимости (ГКН) и исключения кадастровых наложений. Предварительно необходимо поставить на ГКН границы территории населенного пункта путем разработки и согласования документа «Карта (план)», чтобы освоить прилегающие к поселению земли. 





ПРОТОКОЛ

публичных слушаний по документу градостроительного зонирования

«Внесение дополнений в Правила землепользования и застройки с. Хову-Аксы

Чеди-Хольского коожууна Тыва»

с. Хову-Аксы                                                                                                       24.11.2016г.

 

Место проведения: с. Хову-Аксы, КДК «Танды-Уула», ул.Гагарина, д. 8.

Время проведения: начало 11:00, окончание 12:00.

 

ПРЕДМЕТ СЛУШАНИЙ:

Рассмотрение и согласование документа градостроительного зонирования «Внесение дополнений в Правила землепользования и застройки с.Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна Тыва» (шифр: ПЗЗ-72/2016), разработанного ООО «Проектная мастерская АРХАТ» (ОГРН 1131719001182) по Договору № 72 от 27.08.2016г. (в части приведения в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации согласно Перечня поручений Д.Н.Козака от 30.04.2015г. №ДК-П9-2270).

 

УЧАСТНИКИ:

1.      Бегзи В.Б. – Председатель комиссии (заместитель председателя администрации Чеди-Хольского кожууна по экономике) согласно Постановлению № 463а от 27.09.2016г.,

2.      Баир А.Б. – Заместитель председателя комиссии (начальник отдела ЭиСРМСП),

3.      Хуурак А.В. – Секретарь комиссии, ведущий специалист отдела ЭиСРМСП,

4.      Сазан-оол А.В. – Член комиссии, заместитель председателя администрации Чеди-Хольского кожууна по жизнеобеспечению,

5.      Оюн М.Ч. – Член комиссии, глава с. Хову-Аксы.

6.      Жители с. Хову-Аксы в количестве 372 чел.

 

ОСНОВАНИЕ:

1.      Перечень поручений Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному собранию,

2.      Письмо Заместителя председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака за №ДК-П9-2270 от 30.04.2015г.,

3.      Письмо Министерства строительства Российской Федерации субъектам Российской Федерации,

4.      Письма Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва» Администрациям городских округов, городских и сельских поселений,

5.      Постановление Администрации Чеди-Хольского кожууна «О внесении дополнений в Правила землепользования и застройки с. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва» № 463 от 27.09.2016 г.,

6.      Постановление Администрации Чеди-Хольского кожууна «Об утверждении состава комиссии по землепользованию и застройки с. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна» № 463 а от 27.09.2016г.

 

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ:

- Рассмотрение по предмету слушаний вопросов, предложений и замечаний участников.

 

ВЫСТУПИЛИ:

Бегзи В.Б. - Председатель согласовательной комиссии: Для решения вопросов по приведению Правил землепользования и застройки (далее – ПЗЗ) в соответствие с Градостроительным кодексом необходимо внесение дополнений в ранее разработанные ПЗЗ с учетом необходимых требований.

Часкым А.А. - Директор ООО «ПМ АРХАТ»: Нашими специалистами проведены работы по дополнению графических и текстовых материалов в соответствие с Перечнем поручений Д.Н.Козака, Приказа №19 Минрегионразвития России и переводу материалов в МКС (местную систему координат).

Баир А.Б.: Необходимо согласовать и утвердить ПЗЗ, чтобы впоследствии не было проблем с реализацией положений ПЗЗ.

 

РЕШИЛИ:

Одобрить данные ПЗЗ в части приведения в соответствие с Градостроительным кодексом РФ согласно Перечню поручений Д.Н.Козака.

 

ВЫВОДЫ:

Согласовать  документ градостроительного зонирования «Внесение дополнений в Правила землепользования и застройки с. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна Тыва», и Администрации Чеди-Хольского кожууна направить в представительный орган местного самоуправления – Хурал представителей с. Хову-Аксы на согласование и утверждение.

Результат голосования: «ЗА» - 372 чел., «ПРОТИВ» - 0 чел.

 

 

 

Председатель: _____________________ /Бегзи В.Б./

 

Заместитель председателя: _____________________ /Баир А.Б./

 

Секретарь:       _____________________ /Хуурак А.В./





ЗАКЛЮЧЕНИЕ

публичных слушаний по документу градостроительного зонирования

«Внесение дополнений в Правила землепользования и застройки

с. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна Тыва»

 

с. Хову-Аксы                                                                                                     24.11.2016г.

 

 

В соответствии с Постановлением № 463 от 27.09.2016г. «О внесении дополнений в Правила землепользования и застройки сумона Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва», в целях исполнения поручения Заместителя председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака от 30.04.2015г. №ДК-П9-2270 по вопросу приведению ранее разработанных Правил землепользований и застройки с.Хову-Аксы в части полноты предусмотренных ими сведений в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и обеспечения равного доступу граждан к данной документации в сети «Интернет» на сайте Администрации Чеди-Хольского кожууна и во ФГИС ТП (Федеральная государственная система Территориального планирования), состоялись публичные слушания по указанному проекту.

Информация о проведении публичных слушаний была опубликована на сайте Администрации Чеди-Хольского кожууна 10.11.2016г. в разделе «Главная» и «Нормативно-правовые акты». С момента  опубликования  данного Информационного сообщения в СМИ о проведении публичных слушаний их участники считаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний.

Проект «Внесение дополнений в Правила землепользования и застройки с.Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва» разработан ООО «Проектная мастерская АРХАТ» по Договору № 72 от 27.08.2016г. Обсуждение вопроса сопровождалось демонстрацией графических и текстовых материалов.

В обсуждении проекта приняли участие представители Администрации Чеди-Хольского кожууна, проектной организации – ООО «Проектная мастерская АРХАТ» (г.Кызыл), жители сумона Хову-Аксы.

Результатом проведения публичных слушаний стало одобрение проекта документа градостроительного зонирования «Внесение дополнений в Правила землепользования и застройки с. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва» (шифр: ПЗЗ-72/2016), и направление в Хурал представителей с. Хову-АКсы на согласование и утверждение.

 

 

Председатель комиссии ____________ /__Бегзи В.Б.___/

                                              М.П.

 







Скачать ПЗЗ



Scan10160.JPG
Scan10161.JPG
Scan10162.JPG
Scan10164.JPG
Scan10165.JPG

Scan10163.JPG
Scan10166.JPG